廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為引導(dǎo)本市各行各業(yè)改進(jìn)質(zhì)量管理、追求卓越績效，充分發(fā)揮質(zhì)量和創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的雙輪驅(qū)動(dòng)作用，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《中共廈門市委 廈門市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  廈門市人民政府（以下簡稱市政府）設(shè)立廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)，授予在質(zhì)量管理、自主創(chuàng)新、經(jīng)營績效和社會(huì)效益等方面取得突出成就，具有顯著的示范帶動(dòng)作用，對廈門質(zhì)量提升作出積極貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位以及其他組織（以下簡稱“組織”）。

　　第三條  廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評定一次，每次不超過5個(gè)。

　　第四條  廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評審和授予,遵循以下原則:

　　（一）自愿申報(bào)；

　　（二）科學(xué)合理、客觀公正；

　　（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。

　　第五條  廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》，著重對組織的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進(jìn)、經(jīng)營績效等方面進(jìn)行評審。評審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第六條  鼓勵(lì)組織持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)各級質(zhì)量榮譽(yù)：

　　（一）對獲得廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。

　　（二）對本市組織獲福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；獲福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　（三）對本市組織獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、200萬元。

　　同一組織入選不同層級質(zhì)量獎(jiǎng)的，市級一次性獎(jiǎng)勵(lì)按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　第二章  組織管理

　　第七條  為確保廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作的公正性和科學(xué)性，設(shè)立廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評定委員會(huì)（以下簡稱評委會(huì)），并履行以下職責(zé)：

　　（一）確定廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的主要政策方針，研究決定廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)工作的重大事項(xiàng)；

　　（二）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評定活動(dòng)開展；

　　（三）審議評審結(jié)果，確定廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。

　　評委會(huì)主任由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市市場監(jiān)督管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)及市政府辦公廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他成員由市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)＜医M成。

　　第八條  廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的日常管理工作由廈門市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“質(zhì)量強(qiáng)市辦”，設(shè)在廈門市市場監(jiān)督管理局）承擔(dān)，主要包括以下職責(zé)：

　　（一）組織制定廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、申報(bào)指南等制度規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；

　　（二）組織制定評審人員資格標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，負(fù)責(zé)評審人員的選拔、培訓(xùn)、考核，建立廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)專家?guī)欤?/p>

　　（三）制定并組織實(shí)施廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作計(jì)劃和方案；

　　（四）向市政府和評委會(huì)提交評審結(jié)果，報(bào)告廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)工作情況；

　　（五）組織宣傳推廣卓越績效模式和獲獎(jiǎng)組織先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法，組織開展培訓(xùn)、診斷等培育工作；

　　（六）承擔(dān)評委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第九條  質(zhì)量強(qiáng)市辦根據(jù)需要,在廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)專家?guī)靸?nèi)聘請有關(guān)方面的專家,組成若干評審組開展評審工作。當(dāng)年評審工作結(jié)束后,評審組自動(dòng)解散。評審組的職責(zé)是:

　　（一）負(fù)責(zé)材料評審、現(xiàn)場評審、高層答辯評審；

　　（二）撰寫評審報(bào)告，提出改進(jìn)建議，明確推薦意見；

　　（三）其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第十條  各區(qū)政府、管委會(huì)、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)申報(bào)廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)組織的培育和發(fā)動(dòng)工作。

　　第三章  申報(bào)與評定

　　第十一條  申報(bào)廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)符合以下條件：

　　（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，能夠提供近3年穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)數(shù)據(jù)；

　　（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

　　（三）通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或ISO/TS16949、ISO13485、TL9000、AS9000、GJB9001等其他行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實(shí)施卓越績效管理，注重自主創(chuàng)新，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、組織特點(diǎn)，具有標(biāo)桿示范意義；

　　（四）具有良好的經(jīng)營業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度位于行業(yè)領(lǐng)先地位,近3年未發(fā)生虧損(政策性虧損除外);非盈利性組織,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；

　　（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù); 近1年無受到行政處罰的不良記錄，近3年無因嚴(yán)重失信行為受到行政處罰、聯(lián)合懲戒的不良記錄。

　　第十二條  廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）質(zhì)量強(qiáng)市辦發(fā)布當(dāng)年申報(bào)通知,會(huì)同相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開展申報(bào)發(fā)動(dòng)工作。

　　（二）申報(bào)組織在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料至質(zhì)量強(qiáng)市辦。質(zhì)量強(qiáng)市辦組織資格審查、查詢信用信息,必要時(shí)以書面形式征求相關(guān)部門意見，對通過審查的申報(bào)組織正式受理并予以告知。

　　（三）質(zhì)量強(qiáng)市辦開展申報(bào)組織社會(huì)滿意度測評，測評結(jié)果計(jì)入綜合評價(jià)。

　　（四）質(zhì)量強(qiáng)市辦組織材料評審，根據(jù)評審組推薦意見和入圍比例確定入圍名單。原則上獲獎(jiǎng)組織數(shù)量和入圍組織數(shù)量以1：2的比例確定，即入圍組織不超過10個(gè)。若評審組推薦組織數(shù)量不足10個(gè)，以評審組推薦的名單確定入圍；若評審組推薦組織數(shù)量超過10個(gè)，以合議評審總分排名前10的名單確定入圍。

　　（五）質(zhì)量強(qiáng)市辦對入圍組織開展現(xiàn)場評審和高層答辯，結(jié)果計(jì)入綜合評價(jià)。

　　（六）質(zhì)量強(qiáng)市辦擇優(yōu)提出候選名單，書面征求有關(guān)部門意見。

　　（七）評委會(huì)集體審議確定擬獎(jiǎng)名單后，由質(zhì)量強(qiáng)市辦向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（八）市政府批準(zhǔn)、授予廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)。

　　（九）質(zhì)量強(qiáng)市辦書面反饋申報(bào)組織評審結(jié)果。

　　第十三條  已獲得廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織及其下屬的子公司或分公司的申報(bào)不再受理。鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)組織積極爭創(chuàng)國家級、省級政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第十四條  獲獎(jiǎng)組織需如實(shí)填報(bào)《廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)年度信息采集表》,于每年一季度報(bào)送質(zhì)量強(qiáng)市辦。獲獎(jiǎng)組織可以在宣傳、介紹和說明等活動(dòng)中使用廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)稱號，但應(yīng)標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度。鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)組織持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量管理新模式、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，并向社會(huì)推廣、分享。

　　第十五條  獲得廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織在獲獎(jiǎng)后發(fā)生重大質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境事件和達(dá)到涉嫌稅收違法犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)或“重大稅收違法失信案件”標(biāo)準(zhǔn)的違法行為的，應(yīng)立即停止宣傳獲獎(jiǎng)榮譽(yù)，并在15日內(nèi)向質(zhì)量強(qiáng)市辦書面報(bào)告，由質(zhì)量強(qiáng)市辦報(bào)請市政府撤銷其廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)稱號，并公開通報(bào)。被撤銷質(zhì)量獎(jiǎng)稱號的組織，自撤銷之日起5年內(nèi)不得再次申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　第十六條  申報(bào)組織對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)并作出承諾。凡弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，經(jīng)核實(shí)后，由質(zhì)量強(qiáng)市辦報(bào)請市政府撤銷其榮譽(yù)稱號并公開通報(bào)，收回其證書、獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。同時(shí)，永久取消其申報(bào)資格。

　　第十七條  廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的評定,不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　第十八條  參與廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作的人員，在推薦、評審、監(jiān)督和其他有關(guān)工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。　

　　第五章  附  則

　　第十九條  本辦法由質(zhì)量強(qiáng)市辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。