湖里區(qū)關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實我市《關于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市的實施意見》（廈府〔2015〕277號，以下簡稱《市實施意見》），大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，特制定本實施辦法。
第二條 眾創(chuàng)空間是新型業(yè)態(tài)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器，包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，提供共享辦公、創(chuàng)業(yè)輔導、項目路演等核心孵化功能系列服務。按照我區(qū)“6+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理布局發(fā)展眾創(chuàng)空間。
第三條 加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的組織領導和扶持力度。
（一）成立湖里區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領導小組，研究制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導服務我區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的重大事宜。領導小組下設辦公室，掛靠區(qū)發(fā)改局，成員由區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)科技局、各街道等有關單位人員組成。
（二）設立專項扶持資金。區(qū)財政每年安排創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局落實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項扶持和獎勵措施。
第二章 政策扶持
第四條 加大對眾創(chuàng)空間的運營支持。
（一）對經(jīng)市級認定的眾創(chuàng)空間
1．運營補助。對在我區(qū)設立經(jīng)認定的市級眾創(chuàng)空間，除享受《市實施意見》政策扶持外，運營時間每滿一年，另一次性給予10萬元運營補助。
2．租金補助。對租用現(xiàn)有場所設立眾創(chuàng)空間的，自通過市級認定之日起3年內(nèi)，除享受《市實施意見》租金補貼外，另給予每月每平方米10元租金補貼，最高補貼面積8000平方米；與《市實施意見》疊加后最高補貼標準不超過實際場租。
（二）對經(jīng)區(qū)級認定的眾創(chuàng)空間
1．運營補助。對經(jīng)區(qū)級認定的眾創(chuàng)空間，運營時間每滿一年，一次性給予10萬元運營補助。
2．租金補助。對租用現(xiàn)有場所設立眾創(chuàng)空間的，運營面積在500平方米（含）以上的，經(jīng)我區(qū)認定之日起三年內(nèi)，給予每月每平方米20元租金補貼，年度最高租金補貼不超過100萬元。
第五條 鼓勵盤活資源打造眾創(chuàng)空間。
（一）鼓勵各類企業(yè)盤活閑置的商業(yè)用房以及市政府劃定的政策區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)廠房、倉儲、物流設施等進行“微改造”變身為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，對改造項目，按《市實施意見》執(zhí)行。
（二）對未納入市政府劃定的政策區(qū)范圍的，在我區(qū)設立并經(jīng)認定為眾創(chuàng)空間，建筑面積500平方米（含）以上的，按照建筑面積給予每平方米100元一次性裝修補助，最高補助不超過100萬元。
（三）區(qū)屬國企收儲廠房、倉儲、物流設施并實施改造為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，經(jīng)認定后可按照《市實施意見》標準給予區(qū)屬國企每平方米200元一次性改造補助（與《市實施意見》不重復享受），每棟廠房最高不超過200萬元；改造補助僅適用于廠房、倉儲、物流設施，對區(qū)屬國企利用現(xiàn)有辦公用房設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的，按本條第（二）款標準給予裝修補助。
第六條 鼓勵創(chuàng)業(yè)示范基地建設。
對獲得國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)示范基地的除享受《市實施意見》獎勵外，另一次性分別給予100萬元、50萬元、30萬元同額配套獎勵。
第七條 扶持互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間建設。
（一）裝修補助。鼓勵高校院所、企業(yè)等法人單位及有實力的個人（以下稱建設運營主體）建設運營互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間。對經(jīng)認定的互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間，運營面積500平方米（含）以上的，按每平方米300元給予一次性裝修補助，最高不超過100萬元及實際支出。
（二）租金補助。互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間自認定之日起3年內(nèi)，給予每月每平方米30元租金補貼，年度最高租金補貼不超過100萬元。
本條與本辦法第四條、第五條不重復享受，可就高選擇享受。
第八條 孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵。
鼓勵軟件信息業(yè)、動漫游戲以及經(jīng)認定的“互聯(lián)網(wǎng)+”項目等我區(qū)重點培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)在我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
（一）孵化企業(yè)獎勵。眾創(chuàng)空間每成功孵化一家上述行業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)（企業(yè)在本區(qū)實際注冊運營半年以上，主營業(yè)務銷售收入達50萬元以上的），由運營機構(gòu)推薦，經(jīng)湖里區(qū)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領導小組審核通過的，一次性給予5萬元獎勵。獎勵金歸眾創(chuàng)空間的運營機構(gòu)。
（二）獲得融資獎勵。獲得種子基金、天使基金或其他融資(不包括區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金出資）的，融資額在500萬元以上的，履行到資后另對創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照融資額度的5%給予一次性扶持獎勵，最高獎勵金額100萬元。
第九條 對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的重大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，經(jīng)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領導小組提出后報區(qū)政府常務會研究，可給予重點扶持和獎勵。
第三章 認定程序
第十條 符合以上條件的企業(yè)，向所在地街道辦事處提出申請。經(jīng)街道辦事處初審后，對符合條件的，出具初審意見后轉(zhuǎn)報領導小組辦公室；對不符合條件的，街道辦事處應書面答復并說明理由。
第十一條 經(jīng)領導小組辦公室審查后符合獎勵（補助）條件的企業(yè)及個人名單報領導小組審定后實施。
第十二條 原則上獎勵（補助）每半年兌現(xiàn)一次，并按照區(qū)街財政體制分成比例共同承擔。
第四章 附則
第十三條 本實施辦法與湖里區(qū)其他優(yōu)惠政策不得同時享受，申請人同時符合多個優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，按照“就高不重復”原則享受相應扶持。
第十四條 本實施辦法由區(qū)發(fā)改局負責解釋，本辦法中的區(qū)級眾創(chuàng)空間和互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間由區(qū)科技局負責認定。
第十五條 本實施辦法自2016年1月1日起實施，有效期至2018年12月31日。
附件：湖里區(qū)眾創(chuàng)空間認定辦法附件
湖里區(qū)眾創(chuàng)空間認定辦法
一、認定條件
（一）有專門的服務團隊及建設運營主體，在湖里區(qū)注冊并辦理稅務登記；
（二）有獨立自主支配的為創(chuàng)客服務的場所，有開展創(chuàng)業(yè)教育輔導的活動；
（三）眾創(chuàng)空間建筑面積500平方米以上，能夠提供低成本的工位；
（四）有一定數(shù)量創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)團隊入駐；
（五）有導師團隊，建立一支由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍；
（六）有融資服務，設立基金或與外部投融資機構(gòu)密切合作，有能力幫助創(chuàng)業(yè)團隊獲得種子、天使投資；
（七）有明確的孵化期限，及時對超期在孵團隊進行清退。
本辦法所指互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間指為處于種子期、初創(chuàng)期的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)金融、即時通訊、搜索引擎、網(wǎng)絡游戲以及軟件信息等類型企業(yè)）提供創(chuàng)業(yè)孵化服務的眾創(chuàng)空間。除滿足上述條件外，還需符合以下條件：
（一）在年度考核期內(nèi)，孵化成功的符合條件的創(chuàng)業(yè)團隊達5個（含）以上，且其中80%以上注冊在湖里區(qū)轄內(nèi)；
（二）實際參與的專兼職導師人數(shù)達8人（含）以上，能夠提供相應的創(chuàng)業(yè)輔導原始記錄（文字、音頻、視頻材料）；
（三）在孵及畢業(yè)團隊本年度累計獲得基金或外部投融資機構(gòu)融資資金達1500萬元（含）以上。
二、認定程序
（一）申請認定湖里區(qū)眾創(chuàng)空間，應提交如下材料：
1．湖里區(qū)眾創(chuàng)空間認定申請表；
2．眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)注冊證照及稅收登記（掃描件）；
3．已孵、在孵團隊名單；
4．眾創(chuàng)空間管理團隊資料；
5．眾創(chuàng)空間場所產(chǎn)權證書或租賃合同（掃描件）；
6．眾創(chuàng)空間開展服務或具備服務功能的材料。
（二）湖里區(qū)眾創(chuàng)空間按以下流程認定：
1．眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)提交申請；
2．實地核查;
3．部門審核；
4．公示；
5．認定。
三、其他
湖里區(qū)眾創(chuàng)空間每半年認定一批。對已認定的區(qū)級眾創(chuàng)空間每年考評一次，對考評合格的給予滾動資助；考評不合格的，撤銷其區(qū)級眾創(chuàng)空間資格。
眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)需對其提供的申報材料的真實性負責。對于提供虛假材料，騙取財政資金的眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)，區(qū)科技局將撤銷其區(qū)級眾創(chuàng)空間資格，收回已撥付的財政資金并依法予以處罰
