市委辦、市府辦：關(guān)于2021年春節(jié)期間做好“三不三訪”工作的通知
廈門各區(qū)黨委和人民政府，各開發(fā)區(qū)，市直各單位，各指揮部，各有關(guān)單位：
根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》有關(guān)嚴(yán)控交通客流、鼓勵員工在工作地過年等要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，充分保障春節(jié)期間留廈員工過個歡樂、祥和的春節(jié)，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就2021年春節(jié)期間（如無特指，均為2021年2月11日-17日）做好“三不三訪”（即重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)、重點(diǎn)工程不停工、聯(lián)系企業(yè)不斷線、訪重點(diǎn)企業(yè)、訪重點(diǎn)工程、訪困難職工和群眾）工作通知如下：
一、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)
（一）鼓勵工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)符合2021年一季度工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬元（含）以上，且產(chǎn)值較2019年一季度增長10%（含）以上條件的，對其一季度用電同比增量部分按0.05元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其中，符合上述條件的“三高”制造業(yè)企業(yè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時；2019年4月至2021年3月新建項(xiàng)目投產(chǎn)并納入統(tǒng)計的制造業(yè)企業(yè)，符合2021年一季度工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬元（含）以上條件的，對其一季度用電按0.02元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。上述政策對單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過100萬元；用電量以國網(wǎng)廈門供電公司核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（二）降低工業(yè)企業(yè)用電成本。鼓勵工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能，有效提高用電負(fù)荷，支持進(jìn)入電力市場的工業(yè)用電大戶開展短周期電力直接交易，交易周期為2021年2月1日—28日。
（三）支持防疫定點(diǎn)酒店從業(yè)人員留廈。對春節(jié)期間留廈在崗的全市防疫定點(diǎn)酒店非廈門市戶籍員工，按照50元/天·人發(fā)放補(bǔ)貼。
（四）引導(dǎo)保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)人群留廈。對從事環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)保潔（含公路及城市道路）、公共交通等公益性服務(wù)行業(yè)的春節(jié)期間在崗人員，按照50元/天·人發(fā)放補(bǔ)貼。
二、重點(diǎn)工程不停工
（五）妥善做好春節(jié)期間不停工的統(tǒng)籌工作。各責(zé)任單位要督促業(yè)主（代建）單位安排好春節(jié)期間的相關(guān)事宜，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，做好留守和返鄉(xiāng)職工工作安排，落實(shí)工作值守、生產(chǎn)生活保障和慰問工作，做到省“重中之重”項(xiàng)目春節(jié)期間不停工，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目少停工、春節(jié)假期后即復(fù)工，擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效投資。項(xiàng)目建設(shè)（代建）單位、主管部門按規(guī)定做好政府投資項(xiàng)目的進(jìn)度款撥付工作。
（六）鼓勵重點(diǎn)建設(shè)工程春節(jié)期間不停工。對春節(jié)期間不停工且現(xiàn)場施工日均人數(shù)50人以上（含）的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。其中: 春節(jié)期間不停工的項(xiàng)目，按照實(shí)際施工情況給予100元/天·人補(bǔ)貼；春節(jié)假期結(jié)束至元宵節(jié)期間（2月18日-26日）不停工的項(xiàng)目，按照實(shí)際施工情況給予50元/天·人補(bǔ)貼，以上措施對單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過100萬元。
（七）及時按實(shí)調(diào)整人工費(fèi)動態(tài)指數(shù)。針對春節(jié)期間（2月11日-26日）人工費(fèi)漲價、材料漲價及加班工資等實(shí)際情況，及時調(diào)整人工費(fèi)動態(tài)指數(shù)。
（八）對不停工企業(yè)予以分類表揚(yáng)。各行業(yè)主管部門可對春節(jié)至元宵節(jié)期間（2月11日-26日）不停工且現(xiàn)場施工日均人數(shù)50人以上（含）項(xiàng)目參建單位給予通報表揚(yáng)。其中，不停工期間完成產(chǎn)值1000萬元以上（含）的上述項(xiàng)目，由市政府或市政府辦公廳對項(xiàng)目參建單位給予通報表揚(yáng)。
三、聯(lián)系企業(yè)不斷線
（九）穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍。對積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，并在春節(jié)期間開工生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際在崗生產(chǎn)的職工人數(shù)、工作天數(shù)，按100元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高不超過50萬元。
（十）關(guān)懷春節(jié)期間留守職工及其家屬。對春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的重點(diǎn)項(xiàng)目工人、企業(yè)職工及其家屬，發(fā)放一批植物園、園博苑和鼓浪嶼等景區(qū)門票免費(fèi)券。
四、訪重點(diǎn)企業(yè)
（十一）主動走訪幫扶重點(diǎn)企業(yè)。各級各部門要積極落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)制度，加強(qiáng)企業(yè)走訪，指導(dǎo)企業(yè)合理安排春節(jié)放假時間，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
（十二）持續(xù)開展招商引資工作。各級各部門要利用平時在外閩籍企業(yè)家回鄉(xiāng)過年的契機(jī)，通過各種形式開展項(xiàng)目對接洽談，做好鄉(xiāng)情、親情招商。
五、訪重點(diǎn)工程
（十三）走訪慰問重點(diǎn)工程。各級各部門要持續(xù)走訪在建重點(diǎn)工程，實(shí)地了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，主動幫助協(xié)調(diào)解決存在問題，組織慰問春節(jié)不停工的一線工人，并督促各參建單位加強(qiáng)安全管理，做好節(jié)后全面復(fù)工準(zhǔn)備工作。
（十四）看望慰問重點(diǎn)工程征地拆遷戶。各區(qū)各指揮部要主動看望慰問重點(diǎn)工程征地拆遷戶，推動征拆工作順利進(jìn)行。
六、訪困難職工和群眾
（十五）進(jìn)一步做好“平安返廈”工作。市、區(qū)兩級工會要籌集資金對春節(jié)后返工返崗的非廈戶籍的外地員工提供返廈交通補(bǔ)助，營造良好用工環(huán)境，提升外來員工的歸屬感和幸福感
（十六）開展走訪慰問活動。全市各級工會要積極組織進(jìn)企入戶送溫暖活動，走訪調(diào)研困難企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難成因、職工安置和福利待遇落實(shí)等情況，組織對解困對象、生活相對困難的職工家庭、其他一線職工和先進(jìn)模范人物開展春節(jié)期間走訪慰問活動，發(fā)放節(jié)日慰問金。
（十七）加大救助幫扶力度。做好困難職工、群眾排憂解難工作，組織開展對困難職工、群眾的入戶走訪和節(jié)日慰問，深入了解其基本生活保障情況，全面落實(shí)各項(xiàng)社會救助和福利政策措施，及時、足額發(fā)放低保等各類困難群眾基本生活救助金。暢通社會救助渠道，加大“主動發(fā)現(xiàn)、主動救助”力度，確保困難群眾“求助有門、受助及時”，確保困難職工、群眾“溫暖過冬、幸福過年”。
（十八）開展困難群眾愛心結(jié)對活動。全市機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位干部和各基層黨支部，帶頭與孤困兒童、孤寡老人、特困老人、獨(dú)居老人及殘疾人等困難群體進(jìn)行“一對一”幫扶，確保應(yīng)幫盡幫、全面覆蓋。
各責(zé)任單位要認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則，確保落細(xì)落實(shí)落到位；各區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)措施，放大政策疊加效應(yīng)。各級各部門要不折不扣貫徹落實(shí)好國家、省、市關(guān)于疫情防控的部署要求，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控有關(guān)工作，確保一季度我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
中共廈門市委辦公廳
廈門市人民政府辦公廳
2021年1月11日
