一、設備投入審核
(一)納入核算的設備投入內(nèi)容
1. 生產(chǎn)、檢測、研發(fā)設備購置;
2. 直接運用于企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、檢測各環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件、智能制造控制系統(tǒng)等技術(shù)性投入;
3. 自制設備、融資租賃設備,其中自制設備應制成成套、成臺設備(不含設備維修),投入按制成設備所采購原材料(配件)投入計算。
(二)設備投入的核算范圍和口徑
1. 設備在申報所在年度且備案(或核準)的建設期內(nèi)投入;
2. 設備投入金額為項目備案(或核準)的建設期內(nèi)設備購置發(fā)票金額(不含稅),付款日期應在申報截止日前(可不在項目備案(或核準)的建設期內(nèi));
3. 設備購置發(fā)票中的購貨單位與申請表、項目備案(或核準)文件主體相一致;
4. 已完工項目的設備投入在賬務上應列入固定資產(chǎn)(技術(shù)性投入列入無形資產(chǎn))科目管理,未完工項目設備投入可暫時列入在建工程科目管理,不得列為費用和低值易耗品。
(三)設備投入審核的具體要求
1. 生產(chǎn)性設備
(1)購置設備:包括購置的生產(chǎn)制造設備、為生產(chǎn)提供服務的研發(fā)檢測類設備、車間內(nèi)產(chǎn)品搬運、倉儲設備、生產(chǎn)用模具等設備及相關附屬設備。立體倉庫作為倉儲設備的組成部分,可列入技改專項資金扶持范圍;
(2)自制設備:應制成成套、成臺設備(不含設備維修),設備投入按制成設備所采購原材料(配件)投入計算,且設備制成和納入固定資產(chǎn)管理時間應在項目備案(或核準)的建設期內(nèi)(不考慮單個原材料采購時間和金額);
(3)不予核算設備:用于辦公、運輸?shù)确巧a(chǎn)性設備;二手設備;原材料、配件、附件等。具體為:
①辦公設備:辦公用電腦、復印機、打印機、顯示器(生產(chǎn)車間用除外)、空調(diào)(潔凈廠房用凈化空調(diào)及生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝對溫度有特殊要求的除外)、照相機、投影儀等(生產(chǎn)、檢測配置的相關設備除外);
②運輸設備:汽車(特定行業(yè)企業(yè)或特定用途除外)、電梯、電動門等;
③對企業(yè)上報設備中,實際用途為生產(chǎn)性消耗物資的“設備”,如以“米”、“支”、“只”等為單位的設備以及列為費用管理設備;
④某種設備和配件開在一張增值稅專用發(fā)票中,若不能提供購置明細清單,不予核算(如:水泵及配件批**元);
⑤二手設備:通過設備銘牌出廠時間、設備供應商經(jīng)營范圍以及設備新舊程度等由專家組現(xiàn)場判定,進口二手設備經(jīng)專家組判定裝備技術(shù)水平處于國內(nèi)先進水平的除外。
(4)融資租賃的設備:列入企業(yè)固定資產(chǎn)賬管理,根據(jù)融資租賃發(fā)票和合同,按實際付款比例核算。
2. 技術(shù)投入
主要指直接運用于企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、檢測各環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件、智能制造控制系統(tǒng)的購置(須注明具體用途)。
3. 以上兩類投入需同時滿足以下條件:
(1)在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)使用;
(2)生產(chǎn)性設備單臺不含稅金額應大于或等于2000元(自制設備按整臺、整套設備價格認定);
(3)模具等因委托加工等原因不在申報單位廠區(qū)內(nèi)使用的,須提供開模協(xié)議、模具照片、委托加工協(xié)議、出庫清單、外協(xié)廠簽收清單等佐證材料。
4. 設備(技術(shù))投入發(fā)票時間要求:
(1)購置國產(chǎn)設備及軟件等以增值稅發(fā)票時間為準;
(2)企業(yè)購置進口設備及軟件等以海關報關單申報日期為準;
(3)自制設備以制成整臺、整套設備并轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)管理的日期為準。
5. 設備(技術(shù))投入投資額說明:
(1)國產(chǎn)設備:企業(yè)開具增值稅發(fā)票的設備,其設備投資額,是指購置設備的價格,不含增值稅稅額;
(2)進口設備:是指購置設備的價格,不含關稅、進口增值稅等稅額和運輸、安裝等費用以及滯納金、罰款等。匯率以企業(yè)入賬匯率確定;
(3)技術(shù)投入投資額:指企業(yè)開具的發(fā)票金額,不含增值稅稅額。
二、完工投產(chǎn)審核(適用于申報技改獎勵項目)
以項目備案表(或?qū)徟⒑藴饰募閰⒖肌⒁袁F(xiàn)場核查為主要依據(jù),審核技改項目實際完工投產(chǎn)情況。完工投產(chǎn)現(xiàn)場核查按以下程序:
(一)項目完工投產(chǎn)時間原則上應在備案表(或?qū)徟⒑藴饰募┙ㄔO期內(nèi);項目提前或推遲完工投產(chǎn)的,企業(yè)須提交完工投產(chǎn)說明及有關輔助材料;
(二)投資完成的設備在產(chǎn)線現(xiàn)場已安裝、調(diào)試完成,具備正常使用功能;
(三)經(jīng)現(xiàn)場核查認定完工投產(chǎn)的項目后續(xù)不得再次申報市級技改獎補政策。
三、稅收地方留成計算
稅收地方留成部分計算公式:
企業(yè)稅收地方留成部分=增值稅×45%+企業(yè)所得稅×40%+城建稅×100%+房產(chǎn)稅×100%+土地增值稅×100%+城鎮(zhèn)土地使用稅×100%+契稅×100%+印花稅×100%+車船稅×100%+耕地占用稅×100%+環(huán)境保護稅×100%。
增值稅以財政部門提供數(shù)據(jù)為準,其他稅種以經(jīng)稅務部門確認的完稅證明數(shù)據(jù)為準,不含企業(yè)代扣代繳個人所得稅。
四、現(xiàn)場核查注意事項
(一)項目實地踏勘與核查報告內(nèi)容核實情況。現(xiàn)場核查人員需到現(xiàn)場對項目投入的設備進行核實拍照(包括銘牌),不得由被核查單位代為拍照(特殊情況應說明),設備實物、發(fā)票應在企業(yè)現(xiàn)場;
(二)項目投資明細表要求明確以下相關內(nèi)容:設備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位、金額、不含稅的價格、發(fā)票種類為增值稅發(fā)票(包括增值稅發(fā)票的開票單位、開票時間、增值稅發(fā)票的號碼)、固定(無形)資產(chǎn)入帳金額、時間、款項的具體支付日期;
(三)現(xiàn)場核查人員要實地查看投資內(nèi)容是否存在,對設備等投入、發(fā)票、付款進行核對,并且投資內(nèi)容、發(fā)票、付款、臺帳一致;
(四)現(xiàn)場核查意見報告需附設備購置投資明細表及設備和銘牌照片;
(五)現(xiàn)場核查專家組應由財務、技術(shù)專家組成,人數(shù)不少于3人,各區(qū)(管委會)工信部門工作人員應到場監(jiān)督、指導。
五、有關說明
本審核細則將根據(jù)現(xiàn)場審核過程的實際需要適時進行補充完善。
附件:現(xiàn)場核查意見報告(編制提綱)
附件:
×××××項目現(xiàn)場核查意見報告
(編制提綱)
說明:該報告由各區(qū)(火炬)工信部門或委托的第三方機構(gòu)編制,相關材料由企業(yè)協(xié)助提供。
一、項目申報企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱、注冊時間、法定代表人、公司地址、注冊資金、統(tǒng)一社會信用代碼、公司類型、經(jīng)營范圍,項目申報前2個年度營業(yè)收入、稅收繳交情況。
二、項目基本情況
項目備案(或核準)名稱、備案(或核準)日期、備案(或核準)的建設期、項目實際完工投產(chǎn)日期、項目主要建設內(nèi)容、計劃總投資及設備投資情況、項目實際總投資及設備投資情況、實際完成投資(購買設備)與計劃投資(購買設備)差異情況及原因分析、項目實施地點等。
三、現(xiàn)場核查結(jié)論
(一)項目設備、技術(shù)投入金額;
(二)項目完工投產(chǎn)情況;
(三)項目建設情況、完成情況評價。